[Epic] Government-defined response restrictions

The app / web client should be able to allow/disallow freetext communication depending on what the government agency defined.

Part of SDK, app and web client (and potentially also part of backend?).

Behörden müssen dabei die Möglichkeit haben, den Nachrichtenfluss zu steuern (bspw. bei bestimmten Vorgängen einen Rückkanal von den Bürgerinnen und Bürgern zur Behörde nicht ermöglichen), um schnelle Antwortzeiten zu gewährleisten und eine unkontrollierte Kommunikationsflut sowie damit einhergehende Überlastung der Verwaltung zu vermeiden.

-- https://www.fim-rc.de/wp-content/uploads/2025/07/Whitepaper_final_digitales-Postsystem.pdf

Has also been identified by BMDS bidirectional communication requirement analysis